直播回顧丨從綠色到零碳：一文速通「江蘇省級零碳工廠申報要點和補貼攻略」
從2024年中央經濟工作會議首次明確提出“建立一批零碳園區”，到國家發改委明確“十五五”時期力爭建成100個左右國家級零碳園區，推動零碳工廠建設已成為中國工業綠色轉型的核心環節。
近日，ICAS英格爾認證圍繞《從綠色到零碳：江蘇省級零碳工廠申報要點和補貼攻略》開展專題直播，從政策拆解、評分解讀、案例實戰三個維度，和「對標建庫-跟蹤培育-評估確認-持續提升」的培育全周期，助力企業成功轉型。以下為本場直播的核心內容精編，點擊下方海報即可獲取講師完整課件。
一、政策背景：從宏觀戰略到落地申報
“零碳工廠的政策看似宏觀，但它是逐級制定的。當我們看到某個省市可以申報零碳工廠時，這背后有完整的規劃體系。”直播開始，ICAS英格爾認證的專家講師首先為企業用戶厘清了零碳工廠從國家到地區逐級展開的政策背景：
「3060」雙碳目標的頂層設計
中國雙碳政策體系始于2020年習近平總書記在第75屆聯合國大會提出的3060雙碳目標：2030年碳達峰，全國碳排放總量在2030年達到峰值，之后只降不升；2060年碳中和，在碳達峰基礎上，通過負碳技術實現凈零排放。
其中，CCER作為重要政策工具，近期已正式印發六大方法學，為2060年碳中和做好充分準備。
從中央到地區的政策傳導
碳達峰碳中和覆蓋領域廣泛，涉及人類生產生活的方方面面，涵蓋能源、工業等各大領域，為響應政策，工業生產領域推出了零碳工廠：
國家領航：2025年初，習近平總書記提出要打造一批國家級零碳園區，國家發改委、工信部迅速響應，均發布政策強調推進零碳園區、零碳工廠與綠色工廠建設，明確要求申報零碳工廠須先獲評“省級以上綠色工廠”，并從設備升級與資金補貼兩方面給予支持。
地方實踐：以江蘇省為例，在綠色工廠基礎上，率先制定了零碳工廠建設規范，出臺實質性激勵方案，對企業申報成功的零碳工廠，補貼金額普遍在100萬元左右。
目前零碳園區認證尚無國標，主要依據中國節能協會的團標。
二、申報實操：從籌備到評審的全流程解析
直播以蘇州市為例，詳細展開零碳工廠的申報流程、評價指標體系和作證材料等申報要點：
申報流程
培育入庫：每年3月左右開始，企業需先向所在地工信部報送，進入培育庫
正式申報：已入庫企業才可參與后續申報，且必須在截止日期前提交材料
全年規劃：建議企業提前一年介入，讓專業機構提供指導，幫助建立申報所需的相關統計臺賬和管理體系
評價指標體系與佐證材料
凈碳目標設定：需制定零碳工廠建設方案，從降碳、零碳和負碳三方面規劃，包括可再生能源利用、綠電采購、林業碳匯開發、范圍3規劃降碳等。
溫室氣體核算：需建立排放清單，核算近三年（如2022-2024年）的碳排放。專業團隊需依據ISO 14064標準，核查用能臺賬、用電發票、光伏合同等，出具合規報告。
產品端要求：進行生態產品設計、產品碳足跡核算（依據ISO標準）或低碳產品認證，這些可作為重要加分項。
廢棄物資源化利用：需統計單位產品原材料消耗量、工業固廢利用率、廢水回用率等指標，其中廢水回用率需計量循環次數。
江蘇省零碳工廠特殊要求
與市級申報相比，省級零碳工廠有更高標準：
申報前提是成為省級以上綠色工廠
范圍1和范圍2碳排放必須100%抵消，無80%區間
單位產品能耗需達行業先進值或標桿水平
此外講解到近零碳工廠與零碳工廠的區別，近零碳工廠要求至少80%碳抵消（即排放1000噸，需購買800噸碳匯），零碳工廠要求100%碳抵消（即排放1000噸，需購買至少1000噸碳匯）；以及不同規模企業的投入差異等，如某跨國電氣工程企業規模大，投入高，而某美妝整裝廠能源消費低，安裝屋頂光伏后只需少量碳匯即可達標。
三、技術前瞻：零碳轉型的長遠布局
能源管理與數字化平臺
臺賬管理是零碳工廠建設的基礎。企業應優先建設數字平臺，按需計量數據，提升數據可信度。平臺功能建議分層建設：
基礎功能：儲能、負荷預測、能源數據監測
中級功能：發電量預測（如有光伏或微電網）、儲能規劃
高級功能：嵌入標準碳排放因子、安裝分表計量等
減排路徑與技術創新
專業的零碳方案需包含完整的路徑規劃，以蘇州某企業為例：
技術措施涵蓋叉車電動化、鍋爐改造、熱網優化、智能微電網、電氣化替代、儲能設施等，每個措施都應有年度碳減排目標。
場景預測需展示兩種情景對比：如不采取行動，碳排放隨產能上升；投入光伏、余熱回收等措施后，碳排放下降路徑清晰。通過量化投入與減排量，清晰展示如何逐步實現零碳目標。
第三方核查與綠電交易
第三方核查可顯著提升碳排放數據的公信力，核查機構通過備案擔保結果可靠性。綠電交易是企業實現碳抵消的重要途徑，可通過購買綠證實現碳抵消。企業應在交易平臺按價格策略購買所需碳匯。
四、攜綠同行：ICAS英格爾認證為綠色發展賦能
零碳工廠建設是一項系統工程，申報工作不能臨時抱佛腳，除了對政策的密切關注，在申報層面，建議提前一年介入，讓第三方機構指導企業建立健全管理體系和統計臺賬，如能耗、廢料、碳排放等數據按月收集，納入管理系統，以備好齊全數據，助力申報順利。同樣建議適用于綠色工廠申報，新規對數字平臺、佐證文件、ESG報告、污染物臺賬要求更高，提前準備才能從容應對。
作為國內最早一批成立的權威第三方認證與可持續發展服務機構之一，ICAS英格爾認證擁有中國（CNAS）、英國（UKAS）和美國（ANAB）多重認可資質，是國家綠色制造公共服務平臺官方認可備案單位和中國節能協會批準的首批零碳園區評價機構，榮獲碳標簽授權評價機構、零碳工廠評價機構、首批零碳園區評價機構等稱號。ICAS嚴格按照ISO系列標準與GHG Protocol框架為政府、企業等客戶提供具有前瞻性、規范性與實操性的可持續發展指導和價值解決方案，以全面的技術支持助力園區/企業零碳轉型和高質量可持續發展。
